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彰化外海風場20餘條纜線上岸 業者拚「海岸審議」過關、年底簽約
2018年12月14日 上稿編輯: 陳文姿 環境資訊中心記者 陳文姿報導
離年底工作日僅剩14天,上緯海能風場、達德允能風場已經搶先在11日、12日與台電簽完的購售電合約(PPA),以今年較高的躉購費率售電20年。其它業者仍卡在《海岸管理法》審查。繼上週(7)日沃旭進行內政部海岸管理審議會(海審會)小組審查後,今(14)日海龍、哥本哈根基礎建設基金(CPI)、中鋼三家公司共五座風場也進入審查,這五座風場都在彰化外海,纜線預計走彰濱工業區上岸,共同目標是拚21日通過審查大會,年底前簽約。
政府收購再生能源的費率(躉購)年年降,日前經濟部預告將明年離岸風從每度5.8元大降到5.1元,業者更著急著今年簽約。但是否通過漁業署「漁業補償協商」、內政部「海岸管理法」審核、與工業局「產業關聯執行方案」(國產化)審查三道關卡才是關鍵。
海纜不交錯 委員希望施工整合 減少干擾
根據《海岸管理法》,離岸風機的審查主要在近岸海域(30公尺等深線或三浬),彰化風場審查僅中鋼的中能風場有部分位在近岸,須提出風機配置、是否影響公共通行等資料,其餘風場離岸較遠,重點均在海纜。
由於彰化外海風場多,為避免廠商各自規劃海纜路線衝擊生態,經濟部2017年核定彰化南、北二個海纜的「共同廊道」。業者9月送審的海纜規劃都在北廊道,卻出現互相交錯,甚至跨到風場的情況。10月海審會確認「海纜不交錯」原則,能源局與業者趕緊重新規劃,導致審查延至12月,變成業者能否取得今年躉購費率的主要關卡。
今海審會審查的海龍2、海龍3兩處風場共4線纜線,1座海上變電站; CIP的彰芳、西島兩處風場則提出二個方案,一是7條海纜,二是1座海上變電站加5條海纜;中鋼共4條海纜。加上沃旭等公司,上岸纜線近24條(部分預留)。
審查委員希望業者能提出整合的纜線詳細配置圖,不過,最新整合圖資14日能源局才會寄出。委員也很關心纜線的施工時程安排,希望業者互相協調,避免長期施工干擾環境。但彰化縣政府也提出,希望施工時有適度喘息時間,讓中華白海豚有機會通過。
今天並沒有審查結論,跟上週審查一樣,業者要先針對審查結論提出說明,等小組委員核可才能進到大會,否則再召開一次小組會議,要趕28日前簽約的可能性就更低了。
卡三關 : 漁業解套、在地化審查還有二家,海審成關鍵
先取得電業籌設許可才能簽購售電合約,而電業籌設許可的三要件是海岸管理審查、漁業補償、跟在地化審查。由於漁業署已發給業者「有條件同意函」,能源局也承諾把關,確保漁會同意才會發出開工許可,因此漁業部分暫時解套。
至於在地化審查是針對2021至2025年完工併聯取得躉購資格的業者,他們必須配合產業發展在台灣採購(國產化),但審查時程因併聯時間而異[註]。CIP與沃旭能源須在今年完成產業關聯審查;中鋼、海龍則明年11月前完成即可,換句話說,這兩家只剩海審會一道關卡。
CIP台灣區計畫總監許乃文表示,CIP已經簽了60張本土合約,金額逼近新台幣200億,對通過本土化審查很有信心。
海龍風電是由北陸電力與玉山能源合資成立,玉山能源董事長兼執行長陳聰華表示,取得今年較高的費率很重要,不然,2019年的費率也不能太低,否則將影響海龍競標取得的744MW風場。
※註:2021年併網發電的開發商應在今年11月15日之前提交「產業關聯執行方案」;2023、2024年併網的廠商,則在明年11月15日之前提交。
州參議員艾維樂 換黨再戰普選
競選連任的紐約第11選區州參議員艾維樂(Tony Avella),在9月民主黨內初選敗給挑戰者、前紐約市主計長劉醇逸;初選後本表示無意再戰的他在社區各方支持和鼓勵下,8日透過視頻宣布,將代表獨立黨(Independence)和女性平等黨(Women’s Equality Party)出現在11月普選的選票上,希望選民為他投票。
艾維樂表示,很榮幸能在之前的市議會及現在的州議會代表選區民眾,他一直盡力為選民做對的事,幫全民爭取利益、維護權益。
他說:「雖然我對民主黨初選的結果感到失望,但之後來自社區各方的支持讓我震驚,由草根民眾組成的『家庭支持艾維樂』(Families for Tony Avella)組織以及我的其他支持者,都讓我不要放棄、繼續為他們競選;且初選後無論我在選區哪裡,都有民眾向我表達對民主黨和共和黨候選人的擔心,因此我決定再次站出來參選。」
66歲的艾維樂在皇后區出生長大,畢業於紐約市立大學亨特學院(Hunter College),2002年至2009年任紐約市第19選區市議員,代表皇后區東北部;2009年因競選市長而放棄市議員第三任期,但最終失利,隔年獲得民主黨部全力支持當選第11選區州參議員,並三次成功連任。
艾維樂說,他生在這個社區,非常關心居民的生活質量,「在聽取了選民的意見後,我決定不能簡單地離開這場我們曾共同奮鬥、以保持高質量的生活及社區特色的鬥爭」;第11選區民眾每天面臨過度開發、地產稅過高、飛機和直升機噪音、優質教育受影響、醫療保健、政府腐敗等問題,「我要繼續為社區解決這些重要的議題」。
「家庭支持艾維樂」成員紛紛為艾維樂決定繼續競選高興,華裔成員黃友興表示,艾維樂在很多議題上與亞裔家庭保持一致,此次選舉選區內甚至其他選區的亞裔家庭,從未有過如此高的參與度;該組織正在為艾維樂普選做競選準備,需要大量志願者幫忙進行拜訪、致電選民、發放海報等工作,有意加入者可致電(646)730-2388。
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